Program de adoptie pentru cetatenii romani cu rezidenta in strainatate
RWW Group, organizatie neguvernamentala care promoveaza interese ale
romanilor din alte tari, fidela liniei pe care a adoptat-o in ultima
vreme, de promotor a drepturilor, libertatilor si intereselor
copiilor romani, a trimis zilele acestea autoritatilor romane un
document prin care se solicita elaborarea unui Program de adoptie
pentru cetatenii romani cu rezidenta in alte state.
In scrisoarea remisa Primului Ministru, Secretarului de Stat al
Oficiului Roman pentru Adoptii, ANPDC si Ministrului Afacerilor
Externe RWW Group supune atentiei Guvernului necesitatea ca actualul
cadru legislativ cuprins in Legea 273/2004 sa fie extins, astfel
incit romanii din strainatate sa fie incurajati sa adopte din Romania
prin mecanismul adoptiei interne. Documentul pune in discutie aspecte
ale actualei legislatii care ingreuneaza adoptia unui copil roman de
catre cetatenii romanii cu resedinta in alte tari printre care
mentionam: cerinta ca cetatenii romani cu rezidenta in alte tari sa
se repatrieze si sa isi stabileasca domiciliul in Romania in vederea
adoptiei, durata lunga si complexitatea mecanismelor administrative
de adoptie interna.
RWW Group propune elaborarea unui Program de adoptie pentru cetatenii
romani cu rezidenta in strainatate prin care: sa se elimine cerinta
repatrierii si obtinerii buletinului de identitate, astfel incit
acestia sa se poata legitima cu pasaportul romanesc care implica
aceleasi drepturi si obligatii ca si ale romanilor din tara,
scurtarea perioadei de monitorizare in vederea definitivarii
adoptiei, adoptarea unor proceduri de urgenta pentru obtinerea
atestatului cerut prin lege, si infiintarea unor tribunale/sectii
judecatoresti specializate.
Ca organizatie de lobby pentru romanii din alte tari, RWW Group spera
sa obtina un raspuns pozitiv din partea autoritatilor romane pentru
ca cetatenii romani cu domiciliul in strainatate sa poata sa adopte
un copil din Romania si sa nu fie obligati sa adopte din alte tari.
Consideram ca un asemenea program ar veni atit in sprijinul si
beneficiul copiilor romani institutionalizati fara familie, cit si a
romanilor din strainatate, construindu-se astfel poduri deschise
intre Romania si romanii din strainatate si descendentii acestora.
RWW Group
22 august 2007
BJ/AM/5548/23.08.2007
Punct de vedere referitor la scrisoarea transmisă de RWW GROUP
NEDERLAND cu privire la „adoptarea unui Program de adoptie pentru
cetătenii români cu resedinta în străinătate"
Legea nr.273/2004 privind regimul juridic al adoptiei, act normativ
ce a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2005, utilizează pentru
calificarea adoptiei drept internă sau internatională, criteriul
exclusiv al domiciliului adoptatului si al adoptatorilor, nefăcând
nici o referire la cetătenia acestora.
Utilizarea acestui criteriu exclusiv al „domiciliului" este în acord
cu prevederile Conventiei ONU cu privire la drepturile copilului,
ratificată de România prin Legea nr.18/1990- conventie în care, de
asemenea, se utilizează terminologia de „tară de origine"-avându-se
în vedere domiciliul si nu cetătenia.
· Prin utilizarea acestui criteriu, legiuitorul a urmărit respectarea
principiului asigurării stabilitătii si continuitătii în îngrijirea, crestereasi educarea
copilului- în acelasi mediu în care acesta a trăit anterior adoptiei-
principiu reglementat de Convenţia ONU si de legislatia română din
domeniul protectiei si promovării drepturilor copilului.
Astfel, viziunea si intentia legiuitorului român a fost de a garanta
prin norma juridică din domeniul adoptiei respectarea principiului
mai sus mentionat, ceea ce se poate realiza numai in situatia in
care, adoptatorii domiciliază în mod legal în România.
· Un alt argument pentru care pot urma procedura adoptiei
interne numai persoanele cu domiciliul pe teritoriul României îl reprezintă
procedura de evaluare a capacitătii de a adopta si pregătirii viitorilor părinti
adoptatori-procedură care se realizează de către autoritătile române si care nu
poate fi derulată decât în situatia în care solicitantii domiciliază
în România.
· O adoptie sigură-reusită pe termen lung- care să creeze
reale legături de tipul părinte- copil se poate realiza numai prin identificarea celei mai potrivite
familii adoptatoare pentru fiecare copil adoptabil, în acest mod
urmând a se preveni încuviintarea unor adoptii supuse esecului.
Aceasta se realizează în cadrul procedurii de stabilire a
compatibilitătii dintre copilsi persoana/familia adoptatoare, căreia
urmează să îi fie încredinţat copilul în vederea adopţiei- procedură
care, de asemenea nu poate fi derulată de către autoritătile române
decât în conditiile în care ambele părti (copilul adoptabil si
familia potential adoptatoare) domiciliază în România.
· După stabilirea compatibilitătii, urmează etapa încredintării copilului în vederea
adoptiei, procedură în cadrul căreia autoritătile române urmăresc
evolutia copilului, adaptarea fizică si psihică a acestuia la noul
mediu familial, relatiile cu familia adoptatoare. Evidentierea modului de
relationare a copilului cu familia adoptatoare precum si a achizitiilor
psihomotorii ale copilului presupune îndeplinirea unor activităţi de evaluare bilunară a
copilului si familiei în perioada încredintării- activităti ce se pot
îndeplini de către autoritătile române numai în situatia în care
domiciliul familiei împreună cu copilul încredintat este în România.
· Ca urmare a rapoartelor întocmite de specialisti în perioada
încredintării, în etapa de încuviintare a adoptiei instanta judecătorească
poate aprecia, în mod rational, asupra relatiilor de familie care s-ar
stabili dacă adoptia ar fi încuviintată si astfel poate pronunta o
hotărâre judecătorească prin care să fie respectat interesul superior al copilului.
Precizăm faptul că, în prezent în România, există un număr dublu de
familii/persoane cu domiciliul în România, atestate ca apte să
adopte, raportat la numărul relativ mic de copii adoptabili.
Instituţiile statului român se concentrează asupra măsurilor de
implementare efectivă a acestei legislatii si de dezvoltare a
serviciilor pre si post adoptie, nefiind preconizate nici un fel de
modificări (completări) ale cadrului legal în vigoare în materia
adoptiei pe termen scurt si mediu.
Ne exprimăm în continuare disponibilitatea pentru dialog,
|
Gabriela Petrescu 8/25/2007 |
Contact: |
|
|
